



✔️ 울산화력발전소 붕괴 사고 원인 및 위치
2025년 11월 6일 오후 2시 2분경, 울산광역시 남구 용잠동의 울산화력발전소에서 기력 5호기 보일러 타워 철거 중 구조물이 무너지는 대형 사고가 발생했습니다.
해당 구조물은 약 60m 높이의 보일러 타워였으며, 철거 절차상 일부 기둥 및 지지대를 절단하는 ‘취약화 단계’에 진입해 있었습니다. 이 과정에서 하중 분산이 제대로 되지 않거나 균형이 무너지면서 순식간에 붕괴된 것으로 추정됩니다.
조사 초기부터 구조물 해체 당시 안전설계 미비, 하중 재분배 실패, 그리고 경고 방송이나 안전 유도 없이 작업이 진행된 점이 사고 원인으로 지목되고 있습니다.




✔️ 시공사 및 해체 책임자 정보
해당 철거 작업은 노후 설비 철거 전문 업체가 진행하고 있었으며, 이 업체는 발전소 측과 계약을 맺고 2021년 이후 가동이 중단된 설비의 해체를 수행 중이었습니다.
정확한 시공사 및 하도급 업체명은 현재 조사 중이며, 고용노동부 및 수사기관이 사고 책임 소재 규명을 위해 현장 압수수색과 관련자 조사에 착수했습니다.
한국동서발전의 울산화력발전소 울산기력 4·5·6호기 해체공사에서 발생한 붕괴사고로 근로자 사망사고가 발생한 가운데 시공사는 아파트 브랜드 '해모로'로 알려진 HJ중공업으로 나타났다.
7일 업계에 따르면 HJ중공업 건설부문(대표 김완석)은 지난해 1월 한국동서발전이 발주한 울산기력 4·5·6호기 해체공사를 575억원에 수주했다.지난 1980년 가동한 울산기력 4, 5, 6호기는 총 1200㎿(400㎿ 터빈 3기) 설비용량을 갖춘 국내 최대 중유발전소로, 41년간 운전을 마치고 2021년 가동을 중단했다.
HJ중공업은 낙찰률 95%로 사업을 수주했으며, 발파 전문업체인 코리아카고에 하도급했다. 하도급액은 89억원이다.
전날 코리아카고 소속 근로자 9명(계약직 8명 포함)은 60m 높이 타워의 25m 부근에서 작업 중 붕괴되며 7명이 매몰됐고 2명은 구조됐다.이날 10시 기준 소방당국은 매몰된 7명 중 1명은 사망했고, 4명은 숨진 것으로 추정된다고 밝혔다. 남은 매몰자에 대해서는 구조작업을 진행하고 있습니다.


✔️ 철거 작업 과정과 안전 문제
해당 보일러 타워는 수십 년간 운영되다 퇴역한 후 철거 작업이 진행 중이었습니다.
철거는 ‘발파 해체’ 또는 ‘절단 철거’ 방식으로 나뉘며, 이 사고는 지지대 절단을 통해 철거를 유도하던 중 발생했습니다.
특히 철거 과정 중 타워 전체 하중을 재배분할 수 있는 안전 구조물이나 보조 지지대가 부족했으며, 구조물 내부 잔해가 얽히고 진입로 확보도 어려워 구조 작업에 큰 장애가 발생했습니다.

✔️ 사상자 현황
사고 당시 현장에는 총 9명의 작업자가 있었으며, 이 중 2명은 사고 직후 구조돼 병원으로 이송되었습니다.
그러나 매몰된 7명 중 1명은 구조 진행 중 사망 판정을 받았으며, 또 다른 매몰자는 생존 가능성이 낮은 것으로 추정되고 있습니다.
나머지 5명은 매몰 위치조차 확인되지 않아 구조작업이 계속 진행 중입니다.
사망자에 대해서는 혈전(폐색전증), 전해질 이상, 또는 내부 출혈이 사망 원인일 수 있다는 소견이 제시되었으며, 정확한 원인은 부검을 통해 확인될 예정입니다.
✔️ 정부 대응 및 제도적 대책
사고 직후 고용노동부는 중앙사고수습본부를 가동하고, 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 적용 여부를 검토 중입니다.
울산시와 소방청, 남구청 등 관계기관은 합동으로 현장 안전 점검 및 구조 계획을 재정비하고 있으며, 구조대의 2차 피해 예방을 위한 중장비 투입도 일시 중단한 상태입니다.
이번 사고는 노후 발전설비 철거의 위험성을 여실히 보여준 사례로, 향후 유사 구조물 철거 전 하중 분석 강화, 골든타임 확보, 진입로 정비, 구조장비 운용 체계 정립 등의 제도개선이 강하게 요구되고 있습니다.
이번 사고는 단순한 산업재해를 넘어, 국가 에너지 전환 사업의 안전 기준에 대한 경고로 받아들여집니다.
향후 모든 해체·재건 현장에서는
- 구조물 안정성 평가 강화,
- 발파 및 절단 공정 실시간 모니터링,
- 외부 전문가 상시 안전 점검등이 필수적으로 요구
특히, 노후 발전소의 대규모 철거는 일반 건축 해체보다 위험도가 높기 때문에, 정부의 안전관리 체계 전면 재정비가 필요하다는 지적이 이어지고 있습니다.
참으로, 안타까운 사고가 발생했습니다. 더이상의 안전은 강조해도 지나치지 않다고 생각합니다.
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